第一章總則

第一條 為了加強和規範意昂4体育（以下簡稱體育部）工程、貨物與服務采購管理，提高采購資金的使用效益🦿🤙🏻，根據《北京航空航天大學工程建設項目招標采購管理辦法》（意昂4体育規資字〔2020〕1號）🫰、《北京航空航天大學貨物與服務采購管理辦法》（意昂4体育規資字〔2020〕2號）等相關文件規定，結合體育部實際情況，製定本規定。

第二條 本規定適用於政府集中采購目錄以外且預算在學校采購限額標準以下的工程、貨物與服務采購項目🍮。

第三條 采購應當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。

第四條 不得將納入學校規定的采購範圍和限額標準的項目化整為零，或者以其它任何方式規避學校采購監管。

第五條 體育部所屬任何部門和個人不得違反學校相關規定限製、排斥、阻撓潛在的工程建設項目參選單位或貨物與服務供應商參加采購活動，也不得非法幹涉采購活動。同時，采購過程應嚴格執行回避製度。

第二章組織及職責

第六條 體育部成立采購領導小組（以下簡稱“領導小組”），由黨政聯席會成員組成。領導小組主要職責為：

（一）審議體育部內部采購規章製度👰🏽；

（二）受理對學校采購限額標準以下采購活動的異議、質疑及投訴🍞，負責對采購活動中違紀違規問題進行核實並向學校招標采購管理中心報備；

（三）討論決定學校采購限額標準以下采購工作中的其他事項。

第七條 後勤辦公室是體育部采購歸口管理部門，主要職責為：

（一）負責體育部采購製度製定🕞、培訓工作🚵🏻‍♂️，負責與學校招標采購管理中心聯絡工作🪿；

（二）負責體育部項目采購結果公示及資料匯總；

（三）負責使用體育部經費對基礎設施進行改造和意昂4器材、通用設備家具進行采購。

第八條 項目采購負責人是各采購項目的直接負責人，原則上應由各業務分管領導擔任⛓️‍💥。項目采購負責人負責提出采購需求🧤，組織采購活動🤴，確認采購結果，簽訂采購合同，合同履約驗收等事宜。

第三章采購程序及管理

第九條 納入政府集中采購目錄的采購項目，實行集中采購，嚴格按國家相關規定執行🖍👵🏻。政府集中采購目錄以外且預算在學校采購限額標準以上的工程🛌🏿🙏🏿、貨物與服務采購項目，嚴格按照學校相關管理辦法執行。

第十條 政府集中采購目錄外且預算在學校采購限額標準以下的工程、貨物與服務采購項目🛁，執行本規定。

1．貨物與服務采購預算2萬元（工程采購預算5萬元）以下（不含）的項目，由項目采購負責人依據優質低價的基本原則確定供應商直接采購，並將詳細成交信息、清單及相關附件完整反映至合同文本中。

2．貨物與服務采購預算2萬元（工程采購預算5萬元）以上（含）🕥、10萬元以下（不含）的項目👨‍🍼，由項目采購負責人及其他體育部教職工組成比價小組（人數為 3 人（含）以上單數），項目采購負責人任組長👨🏿‍💻，比價小組成員均可提名受邀供應商☎，通過多渠道來源邀請確定不少於三家信譽良好的供應商參與比價🍿，受邀供應商名單由比價小組集體決議確定。比價小組根據受邀供應商報價等進行集體決策確定成交供應商，做好相關記錄🧗🏼‍♀️，並將詳細成交信息🩼、清單及相關附件完整反映至合同文本中。

比價結束後，采購結果信息在體育部網站進行公示，公示期不少於3個日歷日，公示期內無異議↔️✳️，方可組織實施。

3．采購預算10萬元以上（含）、50萬元（不含）以下的項目👨🏻‍💻🚣🏻‍♀️，應報體育部體育部黨政聯席會審核，並由體育部黨政聯席會牽頭成立競價小組（組成人數為3人以上單數）🏬，競價小組成員均可提名受邀供應商，通過多渠道來源邀請不少於三家信譽良好的供應商參與競價🤹🏿，受邀供應商名單由競價小組集體決議確定👨🏿‍🦲。具體競價程序為：

（1）競價小組擬定競價需求方案並向受邀供應商發出🤹‍♀️；

（2）受邀供應商在截止時間前通過密封紙質或郵件等方式遞交正式響應方案及報價💎；

（3）競價小組成員根據受邀供應商響應方案及報價進行集體討論🧙🏼‍♀️，並在充分溝通的基礎上采取一人一票的方式投票表決，原則上票數最多且得票不少於總票數2/3的供應商方可選定為成交單位，如成交單位報價非最低價，競價小組需詳細明確記錄具體原因。當票數最多的供應商得票少於總票數2/3時，競價小組可重新組織投票或放棄本次采購。

競價結束後🫨，項目競價采購結果信息需在體育部網站和學校招標采購管理中心網站進行公示♤，公示期不少於3個日歷日🥴👮🏽，公示期內無異議，方可組織實施。

4．采購預算在5萬（含）以上的施工類項目👍☄️，采購前應先委托經學校入圍選定的具有編製工程量清單及控製價能力的造價咨詢機構編製項目工程量清單和控製價。

5．按照“誰采購、誰驗收、誰歸檔”的原則，采購項目負責人負責組織項目的驗收、歸檔工作。項目竣工驗收應包含工程各專項驗收、項目檔案驗收🧙🏼‍♀️、竣工驗收等工作🛍。采購項目負責人應參照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規範》和《北京航空航天大學基礎設施建設項目檔案管理辦法》建立采購👮🏼、驗收等相關檔案，完成歸檔工作。

第十一條 學校采購限額標準以下采購項目在比價或競價過程中如出現受邀供應商不足三家的情況，可在體育部網站發布采購公告接受報名，公告期不低於5個日歷日，所有報名且符合要求的供應商均可參與項目☄️。如報名後符合要求的供應商仍不足三家的⟹，可按照第九條比價或競價相關程序進行采購。

第十二條 政府集中采購目錄外且預算在學校采購限額標準以下的貨物類采購項目，除按照本規定第九條要求執行外，也可由項目采購負責人從“陽光校采·意昂4体育電商直采平臺”直接下單采購。

第四章異議、質疑👨🏼‍💻、投訴及罰則

第十三條 參選單位或供應商對采購活動事項有異議的👨🏻‍🦯‍➡️，可以及時向體育部或采購項目負責人提出詢問🦸🏽，采購工作領導小組或采購項目負責人應當在3個工作日內對參選單位或供應商的詢問作出答復，答復的內容不得涉及商業秘密。

第十四條 參選單位或供應商認為采購公告👭🏼、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的💁🏼，應以正式書面形式（提交加蓋參選單位或供應商公章、法定代表人簽字的質疑函）向體育部提出質疑事項（對形式不符合的質疑不予受理）🩱。體育部應及時將質疑事項通報學校招標采購管理中心，並在收到書面質疑後7個工作日內作出答復💁🏼‍♀️🧝🏻，答復的內容不得涉及商業秘密。

第十五條 參選單位或供應商對答復不滿意或者體育部未在規定的時間內做出答復的🫅🏼，可以在收到答復3個工作日內向學校招標采購管理中心投訴。

第十六條 任何人發現采購過程中有違反采購紀律規定行為的👳🏽，可向采購工作領導小組反映，經核實後向學校招標采購管理中心通報，項目采購負責人及競/比價小組成員等應全力配合做好調查工作💅。

第十七條 采購工作領導小組及項目采購負責人在處理異議、質疑🕉、投訴事項期間，可視具體情況暫停采購活動🚗。

第十八條 經調查核實供應商存在相關違法違規行為的，應及時向學校招標采購管理中心通報👯‍♀️，並列入不良行為記錄名單，從被列入不良行為記錄名單之日起三年內禁止其參與體育部任何項目。

第五章附則

第十九條 本規定未盡事項，國家法律法規、學校管理製度有規定的，從其規定。

第二十條 本規定由體育部采購工作領導小組負責解釋。

第二十一條 本規定自向學校招標采購管理中心報備之日起實施。

 體育部工程建設項目、貨物與服務采購申請表

(采購預算在50萬(不含)人民幣以下)

申請日期：         年   月   日

註：①符合自行采購條件的，由體育部采購項目負責人或經辦人依據優質低價的基本原則自行確定供應商。（工程建設項目須報體育部審核）

②符合比價條件的🚷，由體育部采購項目負責人通過比價方式🤹🏼，依據貨比三家👶、優質低價的基本原則確定成交供應商。

③符合競價條件的，應報體育部審核並由體育部成立競價小組👼，組織不少於三家具備項目實施能力的供應商進行有效競爭🥘，依據貨比三家☁️、優質低價的基本原則確定成交供應商。

④選擇競價采購方式，還需提供下頁有關公告的信息，請正反面打印🧴。

競價采購公告須提供以下信息：

【工程建設項目采購】

1.   工程項目名稱：

2.   項目地點⛹️‍♂️：

3.   工程量清單：

4.   參選單位資格要求💈：

5.   報名方式及截止時間：

6.   競價會時間及方式：

7.   參加競價所需提供資料：

8.   體育部采購項目負責人或經辦人及聯系方式💁🏿‍♂️：

9.   體育部對外聯系方式🧒🏿：

【貨物與服務采購】

1.   采購貨物有關信息

采購服務有關信息

2.   參選單位資格要求：

3.   報名方式及截止時間🟣：

4.   競價會時間及方式🧑🏻‍⚕️🤹🏽‍♂️：

5.   參加競價所需提供資料：

6.   體育部采購項目負責人或經辦人及聯系方式：

7.   體育部對外聯系方式👧：

體育部工程建設項目、貨物與服務比價/競價備案表

日期：         年   月   日

註:此表一式三份，體育部辦公室留存一份🙎🏽。比價/競價采購還需提供下頁有關成交公告的信息，請正反面打印Ⓜ️。

比價/競價成交公告須提供以下信息：

【工程建設項目采購】

10.  采購公告發布時間🪻：

11.  比價/競價會時間及方式🖐🏽😻：

12.  確認成交時間🧚‍♂️：

13.  成交人：

14.  成交人地址：

15.  成交金額🙎🏿‍♂️：

16.  申訴方式及聯系電話🏊‍♂️：

【貨物與服務采購】

1.   采購公告發布時間：

2.   比價/競價會時間及方式🙍‍♀️：

3.   確認成交時間🎱：

4.   成交人：

5.   成交人地址：

6.   成交金額：

7.   申訴方式及聯系電話👇🏿：